(1994年5月20日市人民政府第11次常務(wù)會議討論通過 1994年5月21日石家莊市人民政府令第47號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行)
第一條 為使行政督查工作實現(xiàn)制度化和規(guī)范化,保證政令暢通,提高行政效率,根據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政督查,是指上級人民政府對下級人民政府、本級人民政府對所屬工作部門、上級人民政府工作部門對下級人民政府工作部門交辦事項落實情況進(jìn)行的督促檢查。
第三條 石家莊市所屬各級人民政府及部門的行政督查,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 行政督查工作應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、分級負(fù)責(zé)、務(wù)實高效、下級服從上級、局部服從全局的原則。
第五條 石家莊市人民政府辦公廳是全市行政督查工作的主管機(jī)關(guān)。本市縣級以上人民政府及其所屬部門辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)域和本部門的行政督查管理工作。各級人民政府應(yīng)建立督查機(jī)構(gòu),政府各部門應(yīng)配置與督查任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職工作人員。督查機(jī)構(gòu)或督查工作人員的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)行政督查事項的立項、交辦、督促、檢查、反饋;
(二)負(fù)責(zé)行政督查的組織協(xié)調(diào);
(三)根據(jù)本級領(lǐng)導(dǎo)的意見,對有關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查,并提出處理建議;
(四)對承辦工作情況提出表彰、獎勵、通報或處分建議;
(五)負(fù)責(zé)審查下屬機(jī)關(guān)呈報的督查承辦報告,并提出審查意見和建議;
(六)對下屬機(jī)關(guān)督查工作實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合考評。
第六條 下列事項的貫徹落實情況屬于行政督查范圍:
(一)重大決策、重要工作部署和重要文件規(guī)定的事項;
(二)政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議和秘書長辦公會議決定、議定的事項;
(三)上級機(jī)關(guān)批示、交辦的事項;
(四)本級領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項;
(五)其他行政督查事項。
第七條 對上級交辦或領(lǐng)導(dǎo)批示的事項,督查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時立項,確定主要承辦單位、協(xié)辦單位,明確承辦要求和時限;對重大決策、重要工作部署和重要文件確定事項的督查,應(yīng)篩選主題、合理分解、提出擬辦建議,呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審定后立項。
第八條 督查機(jī)構(gòu)對督查事項進(jìn)行登記,應(yīng)載明類別、序號、來源、內(nèi)容摘要、承辦單位、交辦和辦結(jié)日期,并填寫督查通知,附有關(guān)批件、材料一并交承辦單位。
第九條 承辦單位接到督查通知后,應(yīng)按通知要求按期辦結(jié)。遇特殊原因不能按期辦結(jié)的,須在辦結(jié)期限前向交辦單位說明理由,經(jīng)同意后可適當(dāng)延期。
承辦工作實行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時組織、協(xié)調(diào)、督促落實。
第十條 涉及兩個以上單位的督查事項,由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并反饋;主辦單位協(xié)調(diào)有困難的,應(yīng)報請交辦的督查機(jī)構(gòu),由上一級主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào);經(jīng)授權(quán),督查機(jī)構(gòu)可直接參予協(xié)調(diào)。
第十一條 督查機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況,在承辦過程和辦結(jié)后,派員進(jìn)行調(diào)查、督促、檢查并通報有關(guān)情況。
第十二條 承辦單位在督查事項辦結(jié)后,應(yīng)寫出書面辦結(jié)報告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位印章,連同交辦原件一并報送交辦的督查機(jī)構(gòu)。
第十三條 督查機(jī)構(gòu)接到承辦單位報送的辦結(jié)報告后,應(yīng)進(jìn)行審核,并按下列規(guī)定提出審核意見。
(一)對符合承辦要求的,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示可按結(jié)案處理;
(二)對領(lǐng)導(dǎo)另有批示要求的,應(yīng)重新立項辦理;
(三)對需告知有關(guān)部門的,應(yīng)及時轉(zhuǎn)告;
(四)對需向上級機(jī)關(guān)報告結(jié)果的,應(yīng)及時起草辦結(jié)報告,呈報主管領(lǐng)導(dǎo)批示后上報;
(五)對不符合承辦要求的,可退回責(zé)令重新辦理。
第十四條 督查機(jī)構(gòu)對已辦結(jié)的督查件,應(yīng)分類整理,裝訂立卷,并移交檔案室。
第十五條 對督查工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作人員,應(yīng)予以表彰和獎勵;對未完成承辦工作的,應(yīng)予以通報批評;對造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予政紀(jì)處分。
第十六條 縣(市)、區(qū)人民政府和市政府各部門可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
第十七條 本規(guī)定由石家莊市人民政府辦公廳解釋。
第十八條 本規(guī)定自1994年5月21日起施行。